उद्योग की बड़ी खबर: शहरी गैस, जलापूर्ति, जल निकासी, तापन और अन्य पाइपलाइन नेटवर्क के नवीकरण पर एनडीआरसी की व्यापक नीति

8 अक्टूबर, 2024 - राज्य परिषद के सूचना कार्यालय ने एक प्रेस कॉन्फ्रेंस आयोजित की, जिसमें राष्ट्रीय विकास एवं सुधार आयोग (NDRC) के निदेशक झेंग शानजिए तथा उप-निदेशक लियू सुशे, चाओ चेन्शी, ली चुनलिन और झेंग बेई ने "अर्थव्यवस्था को मजबूती से ऊपर की ओर बढ़ाने, इसकी संरचना में सुधार करने और सकारात्मक विकास रुझान को बनाए रखने के लिए अतिरिक्त नीतियों के पैकेज के व्यवस्थित कार्यान्वयन" के बारे में जानकारी दी। उन्होंने पत्रकारों द्वारा पूछे गए प्रश्नों के भी उत्तर दिए।

एनडीआरसी के उप निदेशक लियू सुशे ने आर्थिक डेली के एक प्रश्न का उत्तर देते हुए "पुराने समुदायों के पुनर्निर्माण और भूमिगत पाइपलाइन नेटवर्क के अद्यतन सहित शहरी नवीकरण क्षेत्र में विशिष्ट समर्थन नीतियों और वित्तीय सहायता" के बारे में टिप्पणी की। लियू सुशे ने कहा कि चीन के शहरी विकास ने अब उस चरण में प्रवेश कर लिया है जहाँ वृद्धि निर्माण और स्टॉक नवीकरण दोनों समान रूप से महत्वपूर्ण हैं। आगामी अवधि में, शहरी पुनर्निर्माण और नवीकरण का कार्य लगातार अधिक भारी होता जा रहा है। शहरों के लिए एक महत्वपूर्ण "आंतरिक परियोजना" के रूप में भूमिगत पाइपलाइन नेटवर्क के निर्माण और पुनर्निर्माण को उदाहरण के रूप में लेते हुए, संबंधित पक्षों का अनुमान है कि अगले पांच वर्षों में, शहरी गैस, जल आपूर्ति, जल निकासी, ताप आपूर्ति और अन्य पाइपलाइन नेटवर्क की कुल लंबाई जिनका पुनर्निर्माण आवश्यक है, लगभग 600,000 किलोमीटर होगी, जिसमें कुल निवेश की आवश्यकता लगभग 4 ट्रिलियन युआन की होगी।

मार्जिनल नीतियों के पैकेज में स्पष्ट किया गया है कि शहरी नवीकरण में प्रमुख निर्माण को मजबूत किया जाएगा। "अगले चरण में, हम अपने कार्यों के अनुसार विभिन्न निधियों के उपयोग का लगातार समन्वय करते रहेंगे, संबंधित परियोजनाओं और निवेश योजनाओं की सूचियों को पहले से व्यवस्थित करेंगे, योग्य परियोजनाओं के निर्माण को त्वरित गति से शुरू करेंगे, स्थायी नवीकरण तंत्र में सुधार करेंगे, शहरी बुनियादी ढांचे के उन्नयन और आधुनिकीकरण को सक्रिय रूप से आगे बढ़ाएंगे, शहरी बुनियादी ढांचे में कमियों को जल्द से जल्द दूर करेंगे, चीन के नए शहरीकरण की विशाल क्षमता को पूरी तरह से उजागर करेंगे और नए आर्थिक विकास बिंदुओं का निर्माण करेंगे," लियू ने कहा। कई कार्य आगे हैं:

1.वर्गीकृत और व्यवस्थित तरीके से नवीकरण कार्यों को लागू करें। आपातकालीनता और महत्व के आधार पर कार्यों को प्राथमिकता दें। अल्पावधि में सुरक्षा जोखिमों को खत्म करने पर ध्यान केंद्रित करने, मध्यम अवधि में बूढ़ी सुविधाओं के नवीकरण को बढ़ावा देने और दीर्घकालिक रूप से सुविधाओं की कार्यात्मकता में सुधार करने के दृष्टिकोण का पालन करें। शहरी बुनियादी ढांचे को बेहतर बनाने और नवीनीकरण करने के लिए कार्यों का आयोजन और कार्यान्वयन करें। शहरी पाइपलाइन नेटवर्क सुरक्षा में सुधार, पुराने आवासीय क्षेत्रों में रहने योग्यता सुधार, शहरी गांवों का व्यापक नवीनीकरण और शहरी परिवहन सुविधाओं के सुरक्षा सुधार जैसी प्रमुख सार्वजनिक सुरक्षा और महत्वपूर्ण जीवन यापन सुरक्षा से संबंधित परियोजनाओं को प्राथमिकता दें। पुराने ब्लॉकों (पुराने कारखाना क्षेत्र) के परिवर्तन और उन्नयन के लिए व्यवस्थित नवीनीकरण करें तथा शहरी सार्वजनिक सेवा कार्यों को बढ़ाएं।

2.प्रमुख शहरी नवीकरण परियोजनाओं के एक बैच के लिए समर्थन को प्राथमिकता दें अगले वर्ष की सूची में कुछ "ड्यूल-हैवी" निर्माण परियोजनाओं और केंद्रीय बजट निवेश योजना के प्रारंभिक जारी होने के समय। वर्तमान में, शहरी भूमिगत पाइपलाइन नेटवर्क के लिए धन की महत्वपूर्ण मांग है, और कई परियोजनाएं अपेक्षाकृत परिपक्व हैं। "हम प्रारंभिक जारी होने में कुछ प्रमुख शहरी नवीकरण परियोजनाओं का प्राथमिकता से समर्थन करने का इरादा रखते हैं," लियू ने जोड़ा। 2023 से 2024 तक, NDRC ने केंद्रीय बजट निवेश, अतिरिक्त खजाना बांड धन और अति-दीर्घकालिक विशेष खजाना बांड धन से 470 अरब युआन से अधिक आवंटित किए, जो शहरी गैस और ड्रेनेज पाइपलाइन नेटवर्क के नवीकरण और पुराने शहरी समुदायों के नवीकरण जैसी शहरी नवीकरण परियोजनाओं का समर्थन करने पर केंद्रित थे। आने वाले वर्षों में, शहरी नवीकरण सरकारी निवेश समर्थन का एक प्रमुख केंद्र बना रहेगा, और 2025 में प्रयासों को और तीव्र किया जाएगा। दो 100 अरब युआन की परियोजना सूचियों और निवेश योजनाओं में शहरी नवीकरण का एक निश्चित अनुपात है। इसके तहत शहरी गैस, जल आपूर्ति, ड्रेनेज, तापन और अन्य पाइपलाइन नेटवर्क के निर्माण की व्यवस्था की जाएगी, जिसमें बड़ी और सघन आबादी वाले प्रमुख शहरों और केंद्रीय शहरी क्षेत्रों पर जोर दिया जाएगा। समर्थन चल रही परियोजनाओं और उन परियोजनाओं पर केंद्रित होगा जो इस वर्ष की चौथी तिमाही में निर्माण शुरू कर सकती हैं, जो उम्रदराज गैस पाइपलाइन नेटवर्क, शहरी जलाक्रांति और जल आपूर्ति पाइपलाइन रिसाव जैसे प्रमुख मुद्दों को संबोधित करती हैं। इसी समय, समन्वित प्रयास जारी रहेंगे जो पुराने शहरी समुदायों के नवीकरण, शहरी गांवों के नवीकरण और खतरनाक व पुराने आवासों के नवीकरण जैसी शहरी नवीकरण परियोजनाओं के लिए केंद्रीय बजट निवेश समर्थन को बढ़ाएंगे। पुराने ब्लॉक (पुराने कारखाना क्षेत्र) के नवीकरण जैसी कुछ लाभ देने वाली शहरी नवीकरण परियोजनाओं को स्थानीय सरकार विशेष बांड के समर्थन क्षेत्र में शामिल करने पर भी अध्ययन किए जाएंगे।

3.सक्रिय रूप से नवाचारी वित्तपोषण मॉडल का पता लगाएं। शहरी नवीकरण में विशाल बाजार क्षमता है। परियोजनाओं के लिए आवश्यक निवेश काफी बड़ा है, और केवल सरकारी निवेश पर निर्भर रहना बहुत कम है। एक विविध निवेश तंत्र की स्थापना की जानी चाहिए, और निजी पूंजी की व्यापक भागीदारी को बढ़ावा दिया जाना चाहिए। उन क्षेत्रों के लिए जहां बाजारीकरण की डिग्री अपेक्षाकृत अधिक है और संचालनात्मक गुण मजबूत हैं, निवेश तंत्र में सुधार किया जाएगा, निवेश दक्षता बढ़ाई जाएगी, और बाजार तंत्र की भूमिका का पूर्ण उपयोग किया जाएगा। उन क्षेत्रों के लिए जहां माध्यमिक रिटर्न हैं और जहां सामाजिक पूंजी निवेश करने के लिए तैयार है, सरकार-सामाजिक पूंजी सहयोग (PPP) के लिए नए तंत्र, साथ ही बुनियादी ढांचा REITs और अन्य उपकरणों का पूर्ण उपयोग किया जाएगा, जिससे सरकार द्वारा मार्गदर्शित, बाजार द्वारा संचालित और समाज के सभी वर्गों द्वारा भाग लिया गया एक स्थायी नवीकरण मॉडल बन सके।