Industrie Hoogtepunt Nuus: NDRC se Omvattende Beleid oor Stedelike Gas-, Watervoorsiening-, Afvalwater-, Verwarming- en Ander Pypnetwerk Renovasies

8 Oktober 2024 - Die Staatsraad Inligtingskantoor het 'n perskonferensie gehou waar Zheng Shanjie, Direkteur van die Nasionale Ontwikkelings- en Hervormingskommissie (NDRC), tesame met Visedirekteure Liu Sushe, Zhao Chenxi, Li Chunlin en Zheng Bei, die "stelselmatige implementering van 'n pakket inkrementele beleide om die ekonomie stewig opwaarts te dryf, sy struktuur te verbeter en 'n positiewe ontwikkelingstendens vol te hou" bekendgestel het. Hulle het ook vrae van joernaliste beantwoord.

Liu Sushe, Vicedirekteur van die NDRC, het op 'n vraag van die Ekonomiese Dagblad reageer oor "spesifieke ondersteuningsbeleid en finansiële bystand in die stedelike vernuwingsektor, insluitend die verbetering van ou gemeenskappe en die opdatering van ondergrondse pypnetwerke". Liu Sushe het verklaar dat China se stedelike ontwikkeling nou 'n fase bereik het waarin inkrementele konstruksie en voorraadvernuwing gelyk belangrik is. In die komende periode sal die taak van stedelike verbetering en vernuwing toenemend swaarder word. As voorbeeld kan die bou en verbetering van ondergrondse pypnetwerke – 'n kritieke "binneprojek" vir stede – genoem word; betrokke partye skat dat oor die volgende vyf jaar die totale lengte van stedelike gas-, watervoorsiening-, dreinage-, verhitting- en ander pypnetwerke wat verbetering benodig, naby 600 000 kilometer sal wees, met 'n totale beleggingsbehoeftes van ongeveer 4 biljoen yuan.

Die pakket van inkrementele beleid verduidelik dat sleutelkonstruksie in stedelike vernuwing versterk sal word. "Volgende sal ons, in ooreenstemming met ons funksies, voortgaan om die gebruik van verskeie fondse te koördineer, lyste van toepaslike projekte en beleggingsplanne vooraf te reël, die aanvang van konstruksie vir gekwalifiseerde projekte te versnel, volhoubare vernuwingsmeganismes te verbeter, aktief voortgaan met die opgradering en vernuwing van stedelike infrastruktuur, snel tekortkominge in stedelike infrastruktuur aan te spreek, die enorme potensiaal van China se nuwe stedelikheid ten volle te ontgin, en nuwe ekonomiese groeipunte te vorm," het Liu gesê. Daar lê verskeie take voor:

1.Voer vernuwingsopdragte op 'n geklassifiseerde en geordende wyse uit. Gee prioriteit aan take op grond van dringendheid en belangrikheid. Volg die benadering om fokus te lê op die uitroeiing van veiligheidsrisiko's op kort termyn, die vernuwing van verouderde fasiliteite op medium termyn te bevorder, en die verbetering van fasiliteitsfunksionaliteit op lang termyn. Reël en voer aksies ten einde stedelike infrastruktuur te verbeter en renoveer. Gee prioriteit aan projekte wat verband hou met groot openbare veiligheid en lewensonderhoudssekuriteit, soos verbeteringe in die veiligheid van stedelike pypnetwerke, woonlikheidsrenovasies in ou woningsareas, omvattende renovasie van stedelike dorpe, en veiligheidsrenovasies van stedelike vervoersfasiliteite. Voer geordende renovasies uit om oue blokke (ou fabriek areas) te transformeer en opwaardeer, en verbeter stedelike openbare diensfunksies.

2.Gee prioriteit aan ondersteuning vir 'n groep sleutel stedelike vernuwingprojekte in die vroeë uitreiking van volgende jaar se lys van sekere "dubbel-swaar" konstruksieprojekte en die sentrale begrotingsinvesteringsplan. Tans is daar 'n beduidende fondsbehoeftes vir stedelike ondergrondse pypnetwerke, en baie projekte is relatief volwassen. "Ons beoog om prioriteit te gee aan die ondersteuning van 'n groep sleutel stedelike vernuwingsprojekte in die vroeë uitreiking," het Liu bygevoeg. Van 2023 tot 2024, het die NDRC meer as 470 miljard yuan toegewys uit sentrale begrotingsinvestering, addisionele staatsskuldskapitaliseringfondse, en ekstra-lange-termyn spesiale staatsskuldskapitaliseringfondse, met fokus op die ondersteuning van stedelike vernuwingsprojekte soos stedelike gas- en dreinagepypnetwerkherstel en verbetering van ou stedelike gemeenskappe. In die komende jare sal stedelike vernuwing steeds 'n sleutelfokus van regeringsondersteunende belegging bly, en pogings sal verder verskerp word in 2025. Stedelike vernuwing maak 'n sekere persentasie uit van die twee 100-miljard-yuan projeklyste en beleggingsplanne. Dit sal hoofsaaklik voorsiening maak vir die bou van stedelike gas-, watervoorraad-, dreinage-, verhitting- en ander pypnetwerke, met klem op sleutelstede en sentrale stedelike areas met groot en digte bevolkings. Ondersteuning sal fokus op lopende projekte en dié wat in die vierde kwartaal van hierdie jaar kan begin, om uitdagings soos verouderde gaspypnetwerke, stedelike oorstromings en lekkasies in watervoorrade-pype aan te pak. Terselfdertyd sal gesamentlike inspanning voortgesit word om die sentrale begrotingsfinansiële ondersteuning vir stedelike vernuwingsprojekte soos die verbetering van ou stedelike gemeenskappe, stadsvilla-verbeteringe en gevaarlike en ou wonings te verhoog. Studie sal ook gedoen word oor die insluiting van stedelike vernuwingsprojekte met sekere opbrengste, soos ou blokke (ou fabrieksareas) verbeteringe, in die ondersteuningskoers van spesiale state-obligasies.

3.Verken aktief innoverende befondsingsmodelle. Stedelike vernuwing bied 'n reuse markpotensiaal. Die belegging wat vir projekte benodig word, is aansienlik, en dit is ver van voldoende om slegs op regeringsbesteding te staatmaak. 'n Gediversifiseerde beleggingsmeganisme moet tot stand gebring word, en die wye deelname van private kapitaal moet kragtig aangetrek word. Vir gebiede met 'n relatiewe hoë graad van gemarketheid en sterker operasionele eienskappe, sal die beleggingsmeganisme verbeter word, beleggingseffektiwiteit sal verhoog word, en die rol van die markmeganisme sal ten volle benut word. Vir gebiede met matige opbrengste en waar sosiale kapitaal bereid is om te belê, sal die nuwe meganisme vir regering-sosiale kapitaalsamewerking (PPP), sowel as infrastruktuur-REITs en ander instrumente, ten volle benut word om 'n volhoubare renoveringsmodel te vorm wat deur die regering gelei word, deur die mark bedryf word, en waaraan die hele samelewing deelneem.